“第五网格的高龄空巢老人朱大爷走丢了！”几天前，重庆渝北区回兴街道双湖路社区第五网格网格员向社区紧急上报了这一信息。还好，社区为空巢老人配备了可穿戴式电子定位设备，工作人员随即点开电子地图，确定了朱大爷所在位置，快速将他领了回来。
近年来，全国先进基层党组织——回兴街道双湖路社区党总支，持续着力推进基层服务型党组织建设，探索建立起“网格化+网络化+社会化”的“三化融合”联系服务群众工作机制，相关做法被评为“全国社会治理创新最佳案例”。
在第一时间找回走失的空巢老人朱大爷，是“网格化+网络化+社会化”机制运行成功的最新案例之一。通过这种方式，双湖路社区已先后帮助居民找回走失老人11人，紧急救助老人8人。
“网格化”治理推动精细服务，让群众感受到党组织就在身边
对生活在双湖路社区的老百姓来说，“网格员”并不是一个抽象概念，“有事儿找网格员”已成不少居民的口头禅。
双湖路社区内，在采集录入人口、房屋等各类基础信息的工作中，在开展法制建设宣讲活动时，在慰问困难群众时……都可见网格员的身影；社区有几家小卖部、几间诊所、甚至几个垃圾桶，分别位于何处，网格员都了然于胸。
针对辖区流动人口多、服务管理难度大的实际，双湖路社区党总支以网格化治理为抓手，实行“组织建在网格、党员划入网格、服务进驻网格”，做到贴近群众、精准服务。
社区大致以300户居民为一个单位，将社区划分为12个网格，在每个网格建立党小组，由党小组长担任网格长（员）。70名社区党员全部编入网格，170多名流动党员主动亮明身份，在网格认领岗位、开展服务、接受监督，此举有效加强了对党员的管理，又进一步密切了党群关系。
以“领导做格员、干部做义工”为载体，300余名到社区报到的在职党员全部在网格认领服务岗位，社区两委成员全部下沉到网格服务“第一线”，建成近1000人的专兼职网格服务队伍，累计开展各类服务达到8.6万余小时。
比如，家住第二网格的渝北区财政局纪检组长李玲，经常到社区采集困难群众相关信息，利用“八小时”以外的时间走访、慰问这些群众；回兴街道市政环卫所所长杨松到社区报到后，尽心尽力，帮助社区解决了门面整治、路面整修等问题。
在网格员配备充足的情况下，双湖路社区组织社区干部和党员每天早、中、晚“三个一小时”进网格巡查，建立“平安夜巡”“楼栋调解队”等常态工作机制，采取“走一走、看一看、听一听、闻一闻、问一问、记一记”的“六个一”工作法，做到了19类民情“必到必访”，织就了一张全覆盖、精细化的服务网。
近年来，双湖路社区的群众安全感指数第三方测评均保持在97%以上。
信息化平台支撑高效服务，让群众感受到党组织的担当作为
在双湖路社区的网格化服务工作室内，一个大屏幕电视上实时显示着社区网格化工作的最新情况。只需坐在电脑前，整个社区的网格化工作情况便一览无遗。
“这是从去年开始运行的社区信息化管理系统。”双湖路社区党总支书记蔡晓琴告诉记者，面对网络社会对服务群众工作提出的新要求，社区在回兴街道支持下，在渝北区率先研发信息化管理系统，借助大数据升级社区网格服务，开启服务群众新模式。
记者在该系统上看到，社区内12个网格分布一目了然，点击任一网格都能查询该网格内所有居民的基本信息，还能查看医院、公交车站、银行等公共设施的位置，俨然一个小型数据库。
蔡晓琴介绍，这个信息化管理系统主要分为网格信息、业务工作、指挥管理三个板块，具有电脑和手机两个客户端，具备数据查询、实时更新、网络办件、统计分析和掌上办公等5项功能；网格长可以随时随地查询和维护网格信息，也可以接受系统推送的任务消息，有针对性地开展社区服务；社区负责人可以通过系统掌握社情、下达任务、查看进程、点评结果，实现信息化服务、现代化办公。
“现在，双湖路社区工作人员上班后做的第一件事，就是打开系统查看当天的工作任务。”回兴街道组织委员、双湖路社区第一书记唐龙说，基于大数据和“互联网+”的信息化管理系统有助于改变社区的传统工作模式，“领导安排工作不再只靠嘴巴说、打电话，每一项工作都必须在系统内形成任务发布、办理和评价的‘闭环’。”
目前，该系统已采集了社区内的500多个分类、73000多条人、地、事、物、组织等要素信息，并开始通过“大数据”分析群众诉求，“对症下药”解决好群众所关心、专注的问题，网格化服务变得更加精准、精细。
“双湖小学旁的院子里停着几辆‘僵尸车’，希望尽快解决。”去年，社区工作人员在信息化管理系统上看到好几条类似信息，经外出核查，“僵尸车”确实存在。
当时，渝北区对于“僵尸车”尚无明确的处理办法。双湖路社区将情况上报到回兴街道，街道又反映到区政府。不久后，渝北区政府明确了“僵尸车”认定原则，并指定相关管理部门开设了专门的“僵尸车”停车场。目前，“僵尸车”在渝北街面基本绝迹。
社会化方式实现多元服务，让群众感受到党组织的温暖
每个上学日的下午4点过，双湖路社区的“四点半课堂”都要迎来二三十个背着书包的娃娃。帮孩子们辅导功课的有各方志愿者，还有两名年轻的专业社工。
面对日趋复杂的社会需求，双湖路社区尝试改变过去政府大包大揽、唱“独角戏”的做法，采取“社工+志愿者（义工）”的“双工联动”模式，购买专业社会服务，以提高服务效能。目前，这一模式已在回兴街道全面推开。
去年8月，社区居民王婆婆相濡以沫几十年的老伴去世了，她十分悲伤。那几个月时间里，王婆婆因为心情不好，几乎天天把自己关在家里，不时还因为琐事与邻居发生纠纷。
社区干部看在眼里，急在心里。这时专业社工方小梅出动了，耐心敲开了王婆婆家的门，成了她家的常客。
方小梅先是单独前往，与王婆婆谈心、聊天，一段时间后又邀请一些街坊邻居共同前往。久而久之，王婆婆家里越来越热闹，笑声越来越多。今年，王婆婆走出家门，主动要求参与社区志愿服务。
据了解，双湖路社区专业社工采取“个案+小组+社区”的社会工作专业方法满足群众个性化需求，常态化组建老年手工小组、邻里互助小组、电脑培训小组等社工小组12个，开展大型社区活动14场次；开办“四点半课堂”，每天为近100名双职工家庭的小孩提供免费托管教育，做到了“个案社工服务项目月月新，常态社区志愿活动周周有”。
